
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Esta revista está autorizada por una licencia de atribución Creative Commons (CC BY-NC-SA 4.0) Attribution-Non Commercial 4.0 International. Para las licencias CC, el principio es el de la libertad creativa. Este sistema complementa el derecho de autor sin oponerse a este, conscientes de su importancia en nuestra cultura. El contenido de los artículos es responsabilidad de cada autor y no compromete, de ninguna manera, a la revista o a la institución. Se permite la divulgación y reproducción de títulos, resúmenes y contenido total, con fines académicos, científicos, culturales, siempre y cuando, se cite la respectiva fuente. Esta obra no puede ser utilizada con fines comerciales.
La revista no cobra a los autores por la presentación o la publicación de sus artículos
Resumen
En el marco de la historia institucional, y con un acercamiento cuantitativo y descriptivo, este artículo examina el sistema telegráfico en el Estado de Santander entre 1865 y 1910 a través del análisis de los niveles de rentabilidad, el sistema de tarifas y franquicias, la organización de oficinas y empleados y la dotación de locales. Ante las dificultades del fisco nacional, que fue el que financió este sistema de comunicación, bastante útil resultó el apoyo económico y logístico del gobierno seccional de Santander. Adicionalmente, como alternativa se recurrió con relativo éxito a la participación del sector privado a través de la contratación administrativa de la construcción y el mantenimiento de las redes. Pese a ser un ramo que arrojaba cifras deficitarias, aun así, el Gobierno nacional afrontó la inversión que implicaba el sostenimiento de este servicio por cuanto era un bien público estratégico de control político a escala provincial, así como de garantía de la conectividad social y el desarrollo económico. Ese propósito se cumplió en el Estado de Santander en donde, pese a las interferencias políticas y a las guerras civiles, se registró una expansión sostenida del sistema de redes y oficinas telegráficas, constituyéndose en una zona de enlace entre el interior y la costa Caribe. Este trabajo se realizó con fuentes primarias como informes oficiales, compendios normativos y revistas del ramo, así como también con algunas fuentes secundarias que incluyeron estudios sobre este sector de las comunicaciones.

Citas
Aldana, A. T. y Vallejo, A. (2010). Telecomunicaciones, convergencia y regulación. Revista
de Economía Institucional, 12(23), 165-197. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/ecoins/
article/view/2504
Alzate Richter, A. M. (1999). Las Telecomunicaciones en Antioquia. Universidad Pontificia
Bolivariana.
Becerra, R. (1884). Memoria del Secretario de Gobierno dirigida al Presidente de la Unión para el
Congreso de 1884. Imprenta de Pizano.
Bernate, F. y Sintura, F. (Comps.) (2019). Código Penal de la República de Colombia, Ley 19 de
(de 19 de octubre). Universidad del Rosario.
Burke, P. y Briggs, A. (2002). De Gutenberg a internet. Una historia social de los medios de comunicación.
Taurus.
Cadena, N. (1874). Informe del Presidente del Estado de Santander a la Asamblea Lejislativa de
Imprenta del Estado.
Calvo Calvo, A. (2010). Los inicios de las telecomunicaciones en España: El telégrafo. Revista
de Historia Económica, 19(3), 613-635. https://doi.org/10.1017/S0212610900009332
Camargo Uribe, J. A. (2009). Los teléfonos en Colombia entre 1880 y 1950. En Trayectoria
de las Comunicaciones en Colombia (t. I). Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.
Carreño, T. (1882). Memoria del Secretario de Hacienda al ciudadano Presidente del Estado de
Santander en 1882. Imprenta del Estado.
Costa Da Silva, M. (2009). A telegrafia elétrica Estatal no Brasil. Império-ciência e política na
expansão da comunicacão. Revista Brasileira de Historia da Ciência, 4(1), 49-65. https://rbhciencia.
emnuvens.com.br/revista/article/view/315
Diario Oficial (1876-1901). Diario Oficial. Imprenta Nacional.
Dirección de Correos y Telégrafos (1876). Decreto Número 165 de 1876 sobre organización del
Ramo Telegráfico. Imprenta “El Tradicionalista”.
El Gráfico (1923). El Gráfico. A. Cortés M. & Co.
El Telégrafo (1906-1910). Órgano de la Administración de Telégrafos y Teléfonos Nacionales.
Imprenta de la Civilización.
Estévez Bretón, J. (1882). Informe anual del Jefe de la Sección Tercera de la Secretaría de Fomento
en su carácter de Director General del Ramo, dirigido al Señor Secretario de Estado en el Despacho
de Fomento en 1882. Imprenta de Lombana & Compañía.
Estrada, M. A. (1875). Informe del Director Jeneral de Correos i Telégrafos Nacionales al poder
ejecutivo de la Unión. Imprenta de “El Tradicionalista”.
Estrada, M. A. (1876). Informe del Director Jeneral de Correos i Telégrafos Nacionales 1874 a 1875.
Imprenta Nacional.
Fernández, F. J. (1909). Informe del Señor Francisco J. Fernández, Administrador General de Telégrafos
y Teléfonos. Casa Editorial “Aurora”.
Ferreira, R. (1896). Informe del Ministerio de Hacienda de la República de Colombia al Congreso
Constitucional de 1896. Imprenta de Vapor de Zalamea Hnos.
Flórez Porras, J. D. (2011). Guía metodológica para la investigación de historias institucionales. Alcaldía
Mayor de Bogotá, Universidad del Rosario.
Gaceta de Santander (1875-1901). Gaceta de Santander. Imprenta Departamental.
Galindo, A. (1875). Anuario Estadístico de Colombia (1875). Imprenta de Medardo Rivas.
Galindo, A. (1883). Memorias del Secretario de Hacienda dirijida al Presidente de la Unión para el
Congreso de 1883. Imprenta a cargo de N. Torres.
García, J. J. (1928). Memoria del Ministro de Correos y Telégrafos al Congreso de 1928. Imprenta
Nacional.
García, J. J. (1929). Memoria que presenta el ministro de Correos y Telégrafos al Congreso de 1929.
Imprenta Nacional.
Gutiérrez Flórez, F. (2012). Las Comunicaciones en la transición del siglo XIX al XX en el sistema
territorial colombiano. Universidad Nacional de Colombia. https://repositorio.unal.edu.co/handle/
unal/78604
Gutiérrez, I. (1860). Esposición sobre la Hacienda Nacional de la Confederación Granadina que
el Secretario de este Despacho dirije al Congreso Constitucional de 1859. Imprenta de la Nación.
Guzmán, M. J. (1904). Informe del Sr. Manuel José Guzmán, Director General de Correos y Telégrafos
relativo a los años de 1899, 1900, 1901, 1902, 1903 y 1904. Imprenta Nacional.
Herazo Berdugo, E. (2010). Apropiación del telégrafo en Bogotá, 1865-1900 (Tesis de maestría),
Universidad Nacional de Colombia. https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/handle/
unal/6774/428199.2010.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Kalmanovitz, S. y López, E. (2010). Las finanzas públicas de la Confederación Granadina y los
Estados Unidos de Colombia 1850-1886. Economía Institucional, 12(23), 199-228. https://revistas.
uexternado.edu.co/index.php/ecoins/article/view/2505
Katz, R. L. (2009). El retorno del Keynesianismo a las nuevas redes de comunicaciones. Revista
Telos, 78, 1-16. https://telos.fundaciontelefonica.com/archivo/numero078/el-retorno-del-keynesianismo
-a-las-nuevas-redes-de-comunicaciones/
Mac Douall, R. (1885). Informe del Jefe del ramo de Telégrafos. En D. Arrieta, Memoria del
Secretario de Gobierno al ciudadano presidente de la República para el Congreso de 1885. Imprenta
de Vapor de Zalamea Hermanos.
Mankiw, G. (2007). Principios de Economía (4ª ed.). Cengage Learning.
Mantilla, E. (1880). Geografía especial del Estado de Santander. Imprenta de Sandalio Cancino.
Mendoza Vargas, H. (2014). El territorio y la innovación: la red telegráfica mexicana, 1850-1910.
Investigaciones Geográficas, (84), 96-111. https://doi.org/10.14350/rig.40011
Mercado, R. (1880). Informe del Director Jeneral de Correos i Telégrafos. Imprenta Nacional.
Ministerio de Correos y Telégrafos (1945). Reglamentos postales, telegráficos y telefónicos de la
República de Colombia. Imprenta Nacional.
Montañez, J. A. (2012). La introducción del servicio telegráfico en Colombia 1865-1886 (Tesis de
maestría en Historia). Universidad Nacional de Colombia.
Montoya, J. M. (1894). Informe del Jefe de la Sección de Telégrafos. En L. M. Holguín, Informe que
presenta el Subsecretario encargado del Ministerio de Gobierno de Colombia al Congreso Constitucional
de 1894. Imprenta Oficial.
Morales Berti, L. (1919). Informe que el Administrador General de Telégrafos rinde al Ministro de
Gobierno, relativo al año de 1918 a 1919. Imprenta Nacional.
Moreno, A. M. (1873). Geografía especial del Estado de Santander. Imprenta del Estado.
Moreno, L. F. (2018). Los servicios públicos y su permanencia como institución jurídica en
Colombia. En L. F. Moreno y K. Navarro, Teoría de los servicios públicos. Lecturas seleccionadas.
Universidad Externado de Colombia.
Narváez, E. (1892). Informe del Director de Correos y Telégrafos. En E. Delgado, Informe del
Ministro de Gobierno de Colombia al Congreso de 1892. Imprenta de Antonio María Silvestre.
Narváez, E. (1896). Informe del Director de Correos y Telégrafos. En Informe que el Subsecretario
encargado del Ministerio de Gobierno de Colombia presenta al Congreso Constitucional de 1896.
Imprenta Nacional.
Obregón, G. (1881). Memoria que el Secretario de Fomento dirige al Presidente de los Estados Unidos
de Colombia. Imprenta de Echeverría Hermanos.
Olivé Roig, S. (2004). El nacimiento de la telecomunicación en España. El cuerpo de telégrafos
(1854-1868). Cuaderno de historia de las Telecomunicaciones, 4, 38-59. Fundación Rogelio Segovia para el desarrollo de las Telecomunicaciones. https://www.fundetel.etsit.upm.es/wpcontent/
uploads/2024/04/04.nacimiento.telecomucacion.pdf
Otero, L. M. (1883). Memoria del Secretario de Gobierno al ciudadano Presidente del Estado Soberano
de Santander en 1883. Imprenta del Estado.
Palacios, M. (1995). Entre la legitimidad y la violencia: Colombia 1875-1994. Editorial Norma.
Parra, A. (1873). Colección de los principales documentos relacionados con la administración de la
Hacienda Nacional en el año de 1872. Imprenta de Gaitán.
Pérez, G. (1911). Informe que rinde el Director General de Correos y Telégrafos al señor Ministro de
Gobierno. Imprenta Nacional.
Perry, C. R. (1997). The rise and fall of government telegraphy in Britain. Business and Economic
History, 26(2), 416-425. https://www.jstor.org/stable/23703028
Petit Primera, J. G. (2013). La teoría económica del desarrollo desde Keynes hasta el nuevo modelo
neoclásico de crecimiento económico. Revista Venezolana de Análisis de Coyuntura, XIX(1),
-142. http://saber.ucv.ve/ojs/index.php/rev_ac/article/view/5398/5191
Pinzón, F. (1877). “Informe del Director Jeneral de Correos i Telégrafos Nacionales”. En J. Salgar,
Memoria del Secretario de Hacienda i Fomento dirijida al Presidente de los Estados Unidos de Colombia
para el Congreso de 1877. Imprenta de Gaitán
Pinzón, F. (1878). Informe del Director Jeneral de Correos i Telégrafos Nacionales. En S. Acosta,
Memoria del Secretario de Guerra i Marina dirigido al Presidente de la Unión para el Congreso de
Imprenta de “El Progreso”.
Pinzón Navarro, J. P. (2000). La telegrafía en Colombia y su relación con la economía colombiana
(1850-1900) (Tesis de pregrado en Historia). Pontificia Universidad Javeriana.
Pita Pico, R. (2022). Las guerras civiles decimonónicas en Colombia y sus consecuencias en la
conexión telegráfica. Revista Ciencias y Humanidades, XV(15), 87-116. https://doi.org/10.61497/
rcyh.v15i15.25
Reggini, H. C. (2012). Los caminos de la palabra. Las telecomunicaciones de Morse a Internet.
Ediciones Galápagos.
República de Colombia (1881). Decreto Número 873 de 1881 (17 de noviembre): Orgánico del
Ramo Telegráfico. Imprenta de vapor de Zalamea Hermanos.
República de Colombia (1908). Administración de Telégrafos y Teléfonos Nacionales. Imprenta
del Comercio.
Revista Postal y Telegráfica (1904-1912). Revista Postal y Telegráfica. Dirección de Correos y
Telégrafos.
Rey Gutiérrez, E., Lizcano, J. A. y Chacón, G. (s. f. ). Una visión histórica de los servicios públicos
en Colombia. Tecnogestión, 8(1), 86-93. https://revistas.udistrital.edu.co/index.php/tecges/
article/view/4387/6609
Rocha Gutiérrez, R. (1877). Informe del Director Jeneral de Correos i Telégrafos Nacionales.
En R. Niño, Memoria del Secretario de Guerra i Marina dirijida al Presidente de la Unión para el
Congreso de 1877. Imprenta de Medardo Rivas.
Roldán, G. y Holguín, F. A. (1917). Año de 1917. Almanaque Guía Postal y Telegráfica con aprobación
eclesiástica y civil. Casa Editorial de Arboleda & Valencia.
Sanclemente, M. A. (1860). Memoria del Secretario de Gobierno i Guerra presentada al Congreso
en sus sesiones de 1860. Imprenta Nacional.
Santos, J. (1892). Informe del Gobernador del Departamento Nacional de Santander a la Asamblea
de 1892. Imprenta del Departamento.
Schuster, S. y Neva Oviedo, J. A. (2022). Colombia. Un viaje fotográfico. Las colecciones de Stübel
y Reiss (siglo XIX). Universidad del Rosario.
Tabarquino Muñoz, R. A. (2022). Consolidación legal y regulatoria del servicio público de las
comunicaciones en Colombia, 1847-2000. Tendencias, XXIII(1), 395-422. https://revistas.udenar.
edu.co/index.php/rtend/article/view/7090
Tejada Arturo, M. T. (1996). Las telecomunicaciones y su evolución en Colombia. Tercer Mundo
Editores.
Torres, C. A. (1904). Memoria que el Ministro del Tesoro presenta al Congreso de la República en sus
sesiones de 1904. Imprenta Nacional.
Uricoechea, J. A. (1874). Informe del Director Jeneral de Correos Nacionales al presidente de la
Unión. Imprenta de Echeverría Hermanos.
Yoon, W. (2015). Dashed Expectations: Limitations of the telegraphic service in the late Qing.
Modern Asian Studies, 49(3), 832-857. https://orcid.org/10.1017/S0026749X13000309